8月7日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于深化電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，持續引發(fā)熱議。甘肅是國家電網(wǎng)公司首批開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)試運行的省份之一，自去年12月27日啟動(dòng)試運行至今已大半年。甘肅電力現貨市場(chǎng)運行的怎么樣？各市場(chǎng)主體又有怎樣的困惑？電力現貨市場(chǎng)是否起到促進(jìn)新能源消納、發(fā)現價(jià)格信號等作用？帶著(zhù)疑問(wèn)，8月下旬，記者走訪(fǎng)了國網(wǎng)甘肅電力調度中心、甘肅電力交易中心及部分參與現貨市場(chǎng)的主體，將所見(jiàn)所聽(tīng)所思整理為甘肅電力現貨市場(chǎng)調查系列。
“我們都希望模擬試運行的時(shí)間長(cháng)一些，進(jìn)入試結算的時(shí)間晚一些。”如果不是親耳聽(tīng)到甘肅一風(fēng)電企業(yè)負責人這么說(shuō)，還真不敢相信。
為何風(fēng)電企業(yè)會(huì )對“以消納新能源為導向”的現貨市場(chǎng)有所遲疑？甚至自曝“恐懼”？
風(fēng)電的老伙計火電的日子也并不好過(guò)。今年下半年以來(lái)，甘肅火電頻頻爆出破產(chǎn)、被轉讓的新聞，幸存的火電企業(yè)對電力現貨市場(chǎng)寄予了求生的希望。
在電力現貨市場(chǎng)中，火電與風(fēng)電關(guān)系的兩面性更加凸顯：是競爭對手，也是親密伙伴。
風(fēng)與火，他們有困惑，也在努力突圍。
困惑
“全電量參與報價(jià)，集中優(yōu)化出清”。目前，甘肅電力現貨市場(chǎng)是單邊市場(chǎng)，只有發(fā)電企業(yè)參與報價(jià)，風(fēng)電企業(yè)與火電企業(yè)都想多發(fā)電，但現貨市場(chǎng)的盤(pán)子有限，出清的規則又是全網(wǎng)購電成本最低。
要拼“出貨”，也要拼“價(jià)格”，怎樣才能實(shí)現企業(yè)利益最大化？風(fēng)與火確實(shí)很困惑，也很關(guān)切。
以風(fēng)電為代表的的新能源發(fā)電企業(yè)，最大的困惑還在“市場(chǎng)”中。
102對市場(chǎng)不確定性的恐懼
“雖然現貨市場(chǎng)可以二次報價(jià)，但還有風(fēng)險，偏差電量的損失負擔太重。”甘肅一風(fēng)電企業(yè)市場(chǎng)部負責人的擔憂(yōu)并不是個(gè)例。甘肅電力調度中心計劃處負責人深有體會(huì )：“新能源和市場(chǎng)的不確定性疊加了新能源企業(yè)的不安全感。最初參與現貨市場(chǎng)報價(jià)的新能源企業(yè)不算多，后來(lái)才逐漸提升到90%以上，但依然有少部分新能源企業(yè)不參與市場(chǎng)。”
202對市場(chǎng)的規則沒(méi)吃透
目前，甘肅電力現貨市場(chǎng)已經(jīng)出臺了包括整體建設方案、管理、交易、結算、信息披露等在內的“1+7”規則。規則比較完備，但沒(méi)有能理解規則的人才，新能源企業(yè)很尷尬：“沒(méi)有懂市場(chǎng)、懂電網(wǎng)的人才愿意來(lái)大戈壁灘，各個(gè)場(chǎng)站還是由運檢人員來(lái)報價(jià)。”“本來(lái)運檢合一就人員緊張，現在要報價(jià)，有點(diǎn)適應不了。就連國網(wǎng)組織的多次培訓，幾個(gè)場(chǎng)站都要派人輪流去，沒(méi)有一個(gè)真正從頭到尾都弄懂的。”
302對市場(chǎng)內其他競爭對手不了解
“他們連和自己競爭的場(chǎng)站出力都不了解，怎么能報出有優(yōu)勢的價(jià)格？”甘肅電力交易中心負責人一針見(jiàn)血地指出。但困境在于，新能源場(chǎng)站自己的短期預測準確率就不高，根本無(wú)暇顧及其他場(chǎng)站的情況。甘肅一風(fēng)電企業(yè)負責人承認了這個(gè)事實(shí)：“我們關(guān)注點(diǎn)主要在怎樣提高自己預測率上，心思還不在其他風(fēng)電場(chǎng)上。”另一風(fēng)電企業(yè)市場(chǎng)部負責人也表示：“確實(shí)顧不過(guò)來(lái)。我們現在8個(gè)場(chǎng)站都是分別報價(jià)，一個(gè)企業(yè)內都有競爭，更別提關(guān)注其他企業(yè)。”
三個(gè)問(wèn)題的具體“癥狀”就是新能源發(fā)電企業(yè)報價(jià)存在困難，或者說(shuō)還沒(méi)有形成一套自主的報價(jià)策略。
火電企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)驗比較豐富，“在市場(chǎng)摸爬滾打這些年，對市場(chǎng)規則很理解了。”甘肅一火電企業(yè)發(fā)展部負責人很自信。自信不代表沒(méi)有困惑，如何在一個(gè)保障新能源消納的市場(chǎng)規則中生存下去？這代表了甘肅火電企業(yè)內心深處的焦慮。
火電扮演的角色，更多在與現貨市場(chǎng)相輔相成的輔助服務(wù)市場(chǎng)中。新能源富集地區對火電機組的靈活性要求很高。說(shuō)白了，新能源大發(fā)的時(shí)候，火電機組壓下來(lái)，新能源出力偏緊時(shí)，火電機組增開(kāi)增發(fā)，新能源上網(wǎng)后造成的電網(wǎng)頻率、電壓?jiǎn)?wèn)題，還需要火電來(lái)“平復”。
甘肅一火電企業(yè)負責人表示，在能源轉型的當下，火電企業(yè)支持新能源發(fā)展，但“目前我們調峰調頻的輔助服務(wù)費還不足以覆蓋成本，調壓還沒(méi)有有償服務(wù)機制，共享調度還存在省間壁壘。我們發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)一樣，承擔很多社會(huì )責任，但總得活吧。”
此外，風(fēng)與火也對電網(wǎng)不夠理解，特別是對安全的認識不夠到位。
新能源企業(yè)會(huì )疑問(wèn)：“為什么我們明明報價(jià)低，電卻送不出去？”火電企業(yè)也會(huì )質(zhì)疑電網(wǎng)設備利用率，甚至會(huì )覺(jué)得電網(wǎng)企業(yè)太把安全當回事兒，“是不是拿著(zhù)安全的旗號來(lái)壓我們？”這些困惑在電力市場(chǎng)完善的當下，顯得盤(pán)根錯節，但也并不意外。
關(guān)鍵在于如何突圍。
突圍
今年5月，廣東電力現貨市場(chǎng)先行一步開(kāi)始試結算；6月，全國首批8家試點(diǎn)的電力現貨市場(chǎng)全部模擬試運行；8月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于深化電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》；9月，國網(wǎng)首家開(kāi)始試結算運行的山西電力現貨市場(chǎng)開(kāi)始按日結算。整個(gè)電力現貨市場(chǎng)建設都在有序進(jìn)行。
新事物的成長(cháng)期會(huì )有不少問(wèn)題，但往往也蘊含巨大機遇。怨天尤人沒(méi)什么意義，無(wú)論火電還是新能源發(fā)電企業(yè)，重在轉變心態(tài)，主動(dòng)出擊。
火電企業(yè)已經(jīng)在行動(dòng)。
1考核機制更加市場(chǎng)化
從注重發(fā)電小時(shí)數到實(shí)際的利潤收益。曾經(jīng)為了爭“發(fā)電小時(shí)數”，有的火電廠(chǎng)不惜低于成本價(jià)報價(jià)，越壓越低，惡性循環(huán)。“關(guān)鍵還是機制問(wèn)題?？己说膶虿焕硇?。”甘肅一火電企業(yè)發(fā)展部負責人表示，他們早就意識到這樣的問(wèn)題，現在考核加權中，利潤是最重要的，這對承擔不少輔助服務(wù)的火電來(lái)說(shuō)也最公平。
但還有部分火電企業(yè)由于上一級公司的考核導向，依然在發(fā)電小時(shí)數與利潤間糾結。“有幾次報價(jià)就反映出這種問(wèn)題，這種老思維很?chē)乐?，對電力現貨市場(chǎng)的建設有害無(wú)利。”甘肅電力調度中心計劃處負責人很無(wú)奈。
2新業(yè)務(wù)的探索，主動(dòng)參與綜合能源服務(wù)
有關(guān)人士坦言，火電以往發(fā)展過(guò)程中投入產(chǎn)出比較低，有挖掘空間，特別是人力、技術(shù)、管理要素，質(zhì)量較高且豐富。長(cháng)期以來(lái)，火電企業(yè)位于“生產(chǎn)端”，和用戶(hù)側聯(lián)系的少，電力現貨市場(chǎng)給了火電企業(yè)與用戶(hù)更多直接對話(huà)的機會(huì )，也帶來(lái)了新的機遇，主要體現在綜合能源服務(wù)上。目前，一些火電企業(yè)陸續開(kāi)設綜合能源服務(wù)公司，試水新業(yè)務(wù)。“總的來(lái)說(shuō)，讓人力要素流動(dòng)起來(lái)，這是我們最大的優(yōu)勢了，也是最靈活的要素。”甘肅一火電企業(yè)發(fā)展負責人告訴記者。
新能源發(fā)電企業(yè)作為電源“新貴”，也需自身“以德配位”。
1做好新能源短期預測的準確性
甘肅電力現貨市場(chǎng)中，新能源企業(yè)雖然可以“二次報價(jià)”，但靠規則加持的優(yōu)勢并非自己的優(yōu)勢，甘肅一風(fēng)電企業(yè)市場(chǎng)部負責人對這種優(yōu)勢有所警惕：“我們一切工作都圍繞提高準確性，目前主要從三個(gè)方面下功夫。一是密切關(guān)注國內外天氣預報；二是及時(shí)和廠(chǎng)家溝通，優(yōu)化數據模型；三是市場(chǎng)調研解哪家服務(wù)公司預測準確率高，選擇多家公司綜合預測。”
2克服恐懼市場(chǎng)、依賴(lài)政策的心理
早期風(fēng)光機組，在投資過(guò)熱時(shí)上馬，投入價(jià)格高，相關(guān)新能源企業(yè)對國家補貼有依賴(lài)心理，甚至表露“如果退補就考慮退出市場(chǎng)”的情緒?？咳丝刻觳蝗缈考?，國家補貼本身是為了在在新產(chǎn)業(yè)上線(xiàn)上“扶上馬并送一程”，但并非長(cháng)久之計。新能源企業(yè)要做好心理建設，等靠要不來(lái)光明未來(lái)，鉆入市場(chǎng)，知彼知己，才能真正提升自己的戰斗力。
3做好人員的招聘、培訓工作
新能源企業(yè)亟待做好報價(jià)員的培訓工作，固定專(zhuān)人，建立統一的報價(jià)機制。以前企業(yè)內各個(gè)場(chǎng)站由運檢人員兼做報價(jià)員，一來(lái)并不專(zhuān)業(yè)，報價(jià)的優(yōu)劣程度無(wú)法把控；二來(lái)場(chǎng)站分別報價(jià)屬于企業(yè)內部?jì)群?，效率太低；三?lái)甘肅風(fēng)電場(chǎng)多在荒涼戈壁灘，招徠專(zhuān)業(yè)人才有一定難度。“我們目前的招聘計劃主要想招懂電網(wǎng)、懂大數據、懂市場(chǎng)的。”甘肅一風(fēng)電企業(yè)市場(chǎng)部負責人介紹，“關(guān)于企業(yè)管理的問(wèn)題，我們也有建議，只能等集團的決定。”
電力現貨市場(chǎng)從成長(cháng)到成熟需要過(guò)程，出現問(wèn)題也很正常，最重要的是如何解困突圍。
在股市里，賺與賠，多與少，靠的是自身的判斷力、分析力和實(shí)力。愿賭服輸，拒絕“怨婦”心態(tài)，是發(fā)電企業(yè)適應市場(chǎng)的第一步，也是市場(chǎng)能作為有效調節手段的“輿論場(chǎng)”。
健康的電力市場(chǎng)，與市場(chǎng)主體建設，都要經(jīng)歷一段時(shí)期。
現貨市場(chǎng)中，風(fēng)火道阻且長(cháng)。
