價(jià)格機制發(fā)揮作用一定有其適宜的環(huán)境與邊界。電力現貨市場(chǎng)定價(jià)的基本理論是邊際成本定價(jià),這種定價(jià)理論應用到國內電力現貨市場(chǎng)所處的背景與環(huán)境中,特別是地方政府和以國有為主的發(fā)電集團所具有的“投資沖動(dòng)”特質(zhì)以及“產(chǎn)能過(guò)剩”根源沒(méi)有消除的情況下,其“功效”將令人質(zhì)疑,對環(huán)境的不適宜所產(chǎn)生的“副作用”有可能導致電力現貨市場(chǎng)的“夭折”。
電力現貨市場(chǎng)上的邊際成本定價(jià)機制本質(zhì)上是一種短期產(chǎn)量決策機制,從根本上就沒(méi)有考慮長(cháng)期投資和固定成本的回收。邊際成本定價(jià)作為短期的現時(shí)的偶爾的產(chǎn)量決策機制是沒(méi)有問(wèn)題的,但把它持續不變地作為連續不斷的電力現貨市場(chǎng)產(chǎn)量決策機制時(shí)就難免不出問(wèn)題了。想不出還有哪一種商品在現貨市場(chǎng)持續不變地通過(guò)邊際成本定價(jià)機制來(lái)決定其現貨銷(xiāo)售價(jià)格。因此,讓人不得不懷疑邊際成本定價(jià)機制是否能夠真正產(chǎn)生一個(gè)健康的“價(jià)真貨實(shí)”的電力現貨市場(chǎng)。也就是說(shuō),邊際成本定價(jià)作為電力現貨市場(chǎng)定價(jià)的基本理論本身是不是有問(wèn)題?
電力現貨市場(chǎng)上的邊際成本定價(jià)出清實(shí)際就是由負荷曲線(xiàn)對發(fā)電側由低到高報價(jià)出力(理論上也是邊際成本由低到高)疊加而成平面的切割,當某一時(shí)刻負荷低或者新能源大發(fā)時(shí),現貨價(jià)格就低,反之現貨價(jià)格相對高。
邊際成本定價(jià)機制決定了電力現貨市場(chǎng)中電力(電能量)的低價(jià)格,特別是在裝機容量相對過(guò)?;蛘咴谛履茉锤哒急惹闆r下,電力(電能量)現貨價(jià)格將一定低于中長(cháng)期市場(chǎng)合約價(jià)格,煤機的現貨市場(chǎng)價(jià)格將接近其變動(dòng)成本。這種結果已經(jīng)在幾個(gè)電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)地區的模擬試運行市場(chǎng)中得到了印證。
以某省為例,中長(cháng)期電量平均電價(jià)260.57元/MWh,而在某一段試運行期間全省現貨平均價(jià)格182.29元/MWh;某日試調度期間,日前市場(chǎng)中現貨出清平均價(jià)格僅129.93元/MWh。另?yè)V東交易中心公布的5月、6月試結算6天的用戶(hù)側日期平均價(jià)格約302.7元/MWh,遠低于目錄電價(jià)和中長(cháng)期合同平均電價(jià);發(fā)電側日平均價(jià)格在263元/MWh~342元/MWh之間,也遠低于目錄電價(jià)和中長(cháng)期合同平均電價(jià)。電力(電能量)現貨的低價(jià)格會(huì )帶來(lái)兩個(gè)嚴重后果:
◆一是電力用戶(hù)簽訂中長(cháng)期合同的意愿將大大降低;
◆二是煤電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)普遍困難的情況下加速“退市”,從而加速發(fā)電容量從充裕走向短缺。
另外,電力現貨市場(chǎng)上的邊際成本定價(jià)一般要求發(fā)電企業(yè)采用多段非遞減的階梯式報價(jià),但這種報價(jià)方式在一些地區實(shí)施中存在段數不夠多、只允許分段報價(jià)不允許分時(shí)報價(jià)、不能連續報價(jià)、實(shí)時(shí)出清采用日前報價(jià)封存、以及煤電機組的邊際成本曲線(xiàn)本來(lái)就不是一條遞增向上曲線(xiàn)等因素影響,使得電力現貨市場(chǎng)難以做到“名副其實(shí)”。
對于保障發(fā)電容量充裕性,可以通過(guò)研究建設稀缺定價(jià)機制或容量市場(chǎng)機制來(lái)加以解決,雖然建設發(fā)電容量充裕性機制并非易事,甚至是不成功,但這都是后話(huà)。我國當前面臨的緊要問(wèn)題不是發(fā)電容量充裕性機制問(wèn)題,現在迫切需要關(guān)心的是當前發(fā)電容量相對充裕的情況下,電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)地區如何避免現貨市場(chǎng)的低電價(jià)帶來(lái)的嚴重后果,這事關(guān)電力現貨市場(chǎng)能否行端走穩。
(來(lái)源:中國能源報 ID:cnenergy 作者:趙克斌 大唐甘肅公司)