北方地區居民“煤改電”清潔采暖是黨中央、國務(wù)院部署的重大政治任務(wù)和民心工程。推進(jìn)“煤改電”配套電網(wǎng)建設，成為助力打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰及藍天保衛戰的重要力量，也是能源生產(chǎn)和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。國家電網(wǎng)有限公司加快泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設，持續推進(jìn)“煤改電”配套電網(wǎng)建設，做好取暖季設備運維和應急保障，加強“煤改電”供電保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，確保“煤改電”群眾度過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。
累計投入700多億元加強“煤改電”配套電網(wǎng)建設改造
我國北方地區冬季取暖清潔化步伐不斷加快
近日，隨著(zhù)一股強冷空氣的到來(lái)，人們突然間感受到了冬日的寒意。然而，走進(jìn)河南省新鄉市牧野區王村鎮小朱莊村村民李成亮家，與門(mén)外呼嘯的北風(fēng)對比鮮明的，卻是撲面而來(lái)的陣陣暖意。“前兩天暖氣通上電，今天開(kāi)了一會(huì )兒，這熱乎氣已經(jīng)上來(lái)了，你脫了鞋踩踩看。”李成亮熱情地招呼記者。
李成亮家過(guò)去靠燒燃煤鍋爐取暖。2017年，新鄉市在農村地區推行“煤改電”，李成亮家拆了大鍋爐，換上空氣源熱泵，還把房間全鋪了地暖。每到供暖季，李成亮只需啟動(dòng)自家熱泵，就能像城里人一樣用上暖氣。
冬日里，人們既想要溫暖的房子，又渴望著(zhù)藍天白云。為解決人民群眾普遍關(guān)心的取暖燃煤污染問(wèn)題，我國大力推進(jìn)北方地區清潔取暖，冬季取暖正在向清潔化邁進(jìn)。自2016年年底以來(lái)，有關(guān)部門(mén)、地區和企業(yè)積極采取有效措施加快推進(jìn)清潔取暖這項民生工程，通過(guò)“煤改電”等方式，我國北方地區冬季取暖清潔化步伐不斷加快。
其中，國家電網(wǎng)有限公司累計投入700多億元加強配套電網(wǎng)建設改造，截至2018～2019年取暖季，京津冀及其周邊、汾渭平原等重點(diǎn)區域“煤改電”居民已達420萬(wàn)戶(hù)，冬季電采暖運行總體平穩。來(lái)自國家能源局的數據顯示，截至上一個(gè)采暖季結束，我國北方地區清潔取暖率為50.7%，比2016年提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)，替代散燒煤約1億噸。很多人告別了過(guò)去的煤煙味，生活品質(zhì)得到很大提升。
今年，生態(tài)環(huán)境部等十部門(mén)和北京、天津、河北等六省政府印發(fā)了《京津冀及周邊地區2019～2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），大氣污染防治工作再次加碼升級。為此，國家電網(wǎng)有限公司持續推進(jìn)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設，2019年實(shí)施北方12省份“煤改電”10千伏及以下單體工程9200多項，35千伏及以上電壓配套工程350余項，10月31日前已全部完工，相關(guān)地區電網(wǎng)結構全面加強。電采暖全面啟用后，預計2019～2020年采暖季，國家電網(wǎng)有限公司范圍內北方電采暖用戶(hù)取暖電量將超過(guò)200億千瓦時(shí)，相當于替代散燒煤1100萬(wàn)噸，減排二氧化碳2000萬(wàn)噸，減排二氧化硫、氮氧化物和粉塵污染物600萬(wàn)噸。
與以往“煤改電”工作有所不同的是，隨著(zhù)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設的加快推進(jìn)，“煤改電”工程建設精準投資也有了更加詳盡的數據支撐。
“這次出具的‘煤改電’確村確戶(hù)建議名單，指導推薦了正定縣域內‘煤改電’接入低壓用戶(hù)1200余戶(hù)，其中80%以上的用戶(hù)得到了政府相關(guān)部門(mén)認可。經(jīng)過(guò)數據分析，未來(lái)我們對這批用戶(hù)進(jìn)行‘煤改電’改造時(shí)，在不發(fā)生配變重過(guò)載的前提下，將同比核減配變5臺，有效節省改造資金30余萬(wàn)元。”日前，“煤改電”精準投資智能分析平臺在河北省正定縣試點(diǎn)運行后，正定縣供電公司供電服務(wù)指揮中心主任朱志峰說(shuō)。
由國網(wǎng)河北省電力有限公司自主研發(fā)的“煤改電”精準投資智能分析平臺，是國家電網(wǎng)有限公司首個(gè)以“煤改電”精準投資為切入點(diǎn)研發(fā)打造的智能分析平臺，著(zhù)力解決“煤改電”工程“在哪投、投多大”的問(wèn)題。“通過(guò)從用戶(hù)側采集的數據，平臺可以分析河北南網(wǎng)‘煤改電’配變容量大小分布、配變運行狀態(tài)、‘煤改電’與非‘煤改電’用戶(hù)用電差異、‘煤改電’低壓用戶(hù)電采暖情況。”朱志峰表示。
不僅僅是“煤改電”精準投資，如今清潔供暖的過(guò)程中也出現了越來(lái)越多泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的新應用。在陜西，國網(wǎng)陜西省電力公司承建的咸陽(yáng)供電公司家屬區、陳倉供電公司辦公樓“蓄熱式電鍋爐+空氣源熱泵”供暖EMC項目,采用最新的智能遠程無(wú)人控制平臺技術(shù)，通過(guò)在蓄熱體組、熱泵機組、電鍋爐之間建立物聯(lián)網(wǎng)通信，將蓄熱電鍋爐拉低平均電價(jià)和空氣源熱泵節能的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)充分結合，協(xié)同高效控制電采暖設備使其達到最優(yōu)經(jīng)濟運行。結合“清潔能源進(jìn)校園”活動(dòng)，國網(wǎng)陜西電力以泛在電力物聯(lián)網(wǎng)中的服務(wù)建筑能效提升應用場(chǎng)景為藍本，推廣綜合能源項目落地西咸交大創(chuàng )新港，實(shí)現了干熱巖供熱、燃氣鍋爐輔熱、冷水機組供冷水、分布式光伏發(fā)電、充電樁綠色充電的一體化綜合能源項目投運，項目總投資約8億元，供熱供冷面積超過(guò)150萬(wàn)平方米，是國內清潔能源供熱面積最大的國家重點(diǎn)科技校園。
記者了解到，未來(lái)，國家電網(wǎng)有限公司將深入發(fā)掘客戶(hù)側泛在電力物聯(lián)網(wǎng)感知數據價(jià)值，基于“煤改電”配變和用戶(hù)基礎檔案、負荷、電量等信息，進(jìn)一步分析各區域在度冬期和度夏期負荷等數據，助力“煤改電”工程建設、運維、服務(wù)更加智慧高效。
優(yōu)化清潔取暖技術(shù)路徑 “煤改電”有效提升新能源消納水平
《方案》明確，有效推進(jìn)清潔取暖是一大主線(xiàn)：因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線(xiàn)。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽(yáng)能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用。
一直以來(lái)，國家電網(wǎng)有限公司致力于引導政府綜合考慮能源稟賦、電網(wǎng)供電能力等條件，優(yōu)先推廣集中式（蓄熱）電采暖技術(shù)。“和分散式電采暖相比，集中式蓄熱電采暖具有社會(huì )總投入少、取暖舒適性好、可靠性高、便于運維保障等顯著(zhù)優(yōu)勢。”國家電網(wǎng)有限公司營(yíng)銷(xiāo)部相關(guān)負責人表示，建議政府綜合考慮村容村貌、取暖戶(hù)數與面積、上級電源位置、配套電網(wǎng)投資、采暖項目初投資、采暖運行費用等因素，爭取在供暖半徑不超過(guò)1500米、供暖戶(hù)數不少于40戶(hù)/萬(wàn)平方米的聚居型村鎮和新農村小區優(yōu)先推廣集中式蓄熱電鍋爐供暖技術(shù)；在冬季氣溫相對較高地區（一般最低氣溫在-10℃以上），探索集中式空氣源熱泵技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化控制提高電采暖經(jīng)濟性和能效水平，加快集中（蓄熱）電采暖技術(shù)標準建設，科學(xué)引導“煤改電”技術(shù)發(fā)展。
經(jīng)研究，電采暖利用率與補貼力度呈強正相關(guān)性。由于部分地區配套補貼不到位，加之電采暖用戶(hù)普遍沒(méi)有實(shí)施房屋外墻保溫改造，取暖耗電量大，居民取暖負擔很重，出現了舍不得用電采暖的狀況。
針對居民關(guān)心的電采暖價(jià)格高問(wèn)題，國家電網(wǎng)有限公司向地方政府溝通匯報爭取補貼政策，積極配合將用電谷段時(shí)間由8小時(shí)延長(cháng)至10~12小時(shí)，同時(shí)在可再生能源發(fā)電規模較大地區推動(dòng)建立了電采暖電量市場(chǎng)化采購機制，積極利用市場(chǎng)化手段降低用戶(hù)采暖用電使用成本。
在河北張家口，國網(wǎng)冀北電力有限公司創(chuàng )新性地建立了“政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶(hù)側”的“四方協(xié)作”機制。具體而言，就是張家口市政府與國網(wǎng)冀北電力合作建立可再生能源電力交易平臺，政府部門(mén)每月在平臺上發(fā)布下個(gè)月可再生能源需求電量和掛牌電價(jià)，可再生能源發(fā)電企業(yè)自愿競標，清潔電力通過(guò)電網(wǎng)交易平臺進(jìn)入大電網(wǎng)，再由電網(wǎng)企業(yè)根據風(fēng)電供暖用戶(hù)需求統一分配電量。“‘四方協(xié)作’機制打破了傳統電力單一化交易渠道，既消納了新能源，又讓老百姓享受到了實(shí)惠。電供熱實(shí)現了與燃煤集中供熱相當的經(jīng)濟性，將電供暖用戶(hù)側低谷電價(jià)控制在了0.15元/千瓦時(shí)左右。”張家口市能源局相關(guān)負責人表示。
在青海，“綠電15日”期間，國網(wǎng)青海省電力公司持續健全電力市場(chǎng)化交易機制，依托全國大電網(wǎng)和統一電力交易市場(chǎng)，擴大綠色電力就地消納以及跨省跨區外送，組織停備調峰的火電廠(chǎng)與新能源企業(yè)開(kāi)展發(fā)電權交易，以及新能源企業(yè)與三江源地區清潔取暖項目直接交易，促進(jìn)新能源最大化消納。
在山西，國網(wǎng)山西省電力公司完成了2018年6市48個(gè)縣合計8萬(wàn)余戶(hù)居民的“煤改電”用電業(yè)務(wù)代理。“我們在‘煤改電’項目開(kāi)展過(guò)程中同時(shí)擔任用戶(hù)側角色和發(fā)電側角色。在發(fā)電側，作為售電代理方與新能源發(fā)電企業(yè)達成交易意向，2018年促成風(fēng)電和太陽(yáng)能等新能源參與市場(chǎng)化交易電量2.554億千瓦時(shí)，有效幫助新能源發(fā)電企業(yè)在采暖季消納新能源電量。”國網(wǎng)山西綜合能源服務(wù)有限公司市場(chǎng)部主任楊長(cháng)青說(shuō)。
推進(jìn)農村生產(chǎn)生活方式變革 為“煤改電”客戶(hù)提供更多增值服務(wù)
“煤改電”之后，人們的居住環(huán)境和用電體驗發(fā)生了巨大變化。
石蘭紅是北京房山區婁子水村村民，過(guò)去大半輩子都是燒煤取暖。去年，通過(guò)“煤改電”工程，他們家的房子用上了電采暖設備。“供電公司的師傅們會(huì )時(shí)不時(shí)地過(guò)來(lái)了解家里的用電情況，我們還進(jìn)了一個(gè)‘煤改電’用戶(hù)微信群，可以隨時(shí)問(wèn)問(wèn)題，師傅們還會(huì )解讀電價(jià)政策，給我們講新型電取暖器的使用方法和保養方法！”石蘭紅高興地說(shuō)。
目前，北京2019年“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程已全面完工，北京地區“煤改電”用戶(hù)已突破123萬(wàn)戶(hù)，其中農村地區“煤改電”客戶(hù)數量達到85萬(wàn)戶(hù)，分布區域遍布北京各區的平原及山區。為保障“煤改電”供暖安全，國網(wǎng)北京市電力公司在全市范圍內安排“煤改電”配網(wǎng)搶修布點(diǎn)218處、搶修人員2657人、車(chē)輛640輛，確保搶修人員到達現場(chǎng)時(shí)間市區不超過(guò)30分鐘、郊區不超過(guò)45分鐘；部署101輛發(fā)電車(chē)，4輛升壓車(chē)，10輛大型移動(dòng)箱變車(chē)，確保及時(shí)滿(mǎn)足應急供電需求。此外，國網(wǎng)北京電力還持續通過(guò)技術(shù)手段強化搶修協(xié)同機制，全天監測“煤改電”客戶(hù)報修情況，優(yōu)化搶修派單流程，統一調度運維搶修力量及應急發(fā)電設備，第一時(shí)間就近安排搶修力量趕赴現場(chǎng)。
記者從國家電網(wǎng)有限公司營(yíng)銷(xiāo)部了解到，國家電網(wǎng)將充分發(fā)揮供電服務(wù)指揮中心作用，統籌調配搶修隊伍、裝備、物資等搶修資源，增加“煤改電”區域搶修力量，提高全天候響應和快速組織處置各類(lèi)故障的能力，全力做好清潔取暖區域、重要客戶(hù)、特殊天氣、重要時(shí)段的保供電工作，對可能造成電力負荷激增的情況，建立預警機制，主動(dòng)增強供電服務(wù)保障；加強電力95598服務(wù)熱線(xiàn)監督，對涉及“煤改電”的服務(wù)工單急事急辦、特事特辦，涉及“煤改電”用電的搶修工單掛牌督辦。
此外，國家電網(wǎng)還將全力做好“煤改電”客戶(hù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推廣“掌上電力”“電e寶”“e充電”等線(xiàn)上購電渠道，在“煤改電”地區增設村郵站、助農取款服務(wù)點(diǎn)等線(xiàn)下電費交費點(diǎn)，實(shí)現“日常交費不出村（戶(hù)）”；在營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)系統對“煤改電”客戶(hù)全部“貼標簽”，利用信息化手段跟蹤“煤改電”用電情況，加強日常巡訪(fǎng)，及時(shí)了解并妥善解決客戶(hù)訴求，取得客戶(hù)同意條件下，主動(dòng)推送取暖節電降費措施建議；在適宜地區代理“煤改電”用戶(hù)打捆參與市場(chǎng)化交易，提供便捷優(yōu)質(zhì)的電費結算服務(wù)，幫助用戶(hù)降低取暖成本。
煤改電后，農村居民的生活習慣也在悄然發(fā)生著(zhù)變化。在距四川省樂(lè )山市馬邊縣城35公里的馬邊縣蕎壩鄉茶場(chǎng)不遠處，蕎壩貢茶有限公司投資1000多萬(wàn)元建設的茶藝休閑體驗中心主體工程已全部完畢，內部裝修和庭園打造工程正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。
作為馬邊“煤改電”實(shí)施過(guò)程中首個(gè)“吃螃蟹”的人，馬邊茶葉協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、蕎壩貢茶有限公司經(jīng)理李賢春談起這兩年來(lái)馬邊茶業(yè)的強勁發(fā)展勢頭，感嘆地說(shuō)：“‘煤改電’是我們茶企現在、未來(lái)發(fā)展的必經(jīng)之路，走上這條路，對啰！”
“煤改電”工程有效減少了以往燃煤取暖可能出現的煤氣中毒、火災等安全隱患，如今農村居民已經(jīng)切身體會(huì )到電采暖清潔、安全、舒適、便捷、經(jīng)濟等特性。結合國家鄉村振興戰略，國家電網(wǎng)正引導“煤改電”居民家庭推廣應用電熱水器、電廚炊、電動(dòng)車(chē)等家電設備，轉變生活習慣，提高生活品質(zhì)。
“國家電網(wǎng)支持鼓勵發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工電氣化和民宿旅游業(yè)，充分釋放居民家庭電氣化和農業(yè)生產(chǎn)、農村生活用電潛力，不斷提升‘煤改電’地區電氣化水平，提高配套電網(wǎng)利用率，提高電能占終端能源消費比重。”國家電網(wǎng)有限公司營(yíng)銷(xiāo)部相關(guān)負責人表示，未來(lái)，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)和堅強智能電網(wǎng)建設將有力提升農村供電可靠性，農民用電將更快捷、更方便，國家電網(wǎng)將為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)農村綠色發(fā)展提供更加可靠的電力保障。
