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四川電力市場(chǎng)調查二—— 守著(zhù)“印鈔機”還虧錢(qián) 弄啥子嘛?

2019-09-03 08:52
  水電的獨特優(yōu)勢造就了四川電力市場(chǎng)的獨一無(wú)二,也造就了四川電力市場(chǎng)的復雜多變。
 
  發(fā)電過(guò)程無(wú)污染,無(wú)排放,燃料不花錢(qián),一旦收回前期建設成本,保證后期正常發(fā)電,基本是一本萬(wàn)利,躺著(zhù)賺錢(qián)。——因為這些無(wú)可比擬的優(yōu)勢,水電廠(chǎng)曾被前中國首富李河君形象的比喻為“印鈔機”。
 
  業(yè)內人士透露:70%水電廠(chǎng)虧損
 
  理想狀況下的水電廠(chǎng),可能確實(shí)具備“印鈔機”一樣的盈利能力,但有了印鈔機不等于可以無(wú)限印刷錢(qián)幣,具備絕對盈利能力的水電廠(chǎng),同樣不等于一定能盈利,至少不等于全部都盈利。享能匯記者在四川走訪(fǎng)時(shí),就有業(yè)內人士透露:“四川的水電廠(chǎng),70%以上都虧損!”
 
  70%的數據未必完全準確,但采訪(fǎng)中眾多業(yè)內人士承認,四川確實(shí)有很多水電企業(yè)面臨虧損。
 
  火電企業(yè)的盈虧與煤價(jià)的漲跌息息相關(guān),水電的發(fā)電原料是水,取自大自然,如果收回了前期的建設成本,那么應該穩賺不賠才對,為什么會(huì )虧損?
 
  業(yè)內分析虧損原因:前期投入大成本沒(méi)回收
 
  曾在某國有發(fā)電企業(yè)工作多年的資深業(yè)內人士謝宇輝認為,四川水電虧損的一大主要原因,恰恰就出在前期建設成本回收時(shí)間上。
 
  2019年四川能源工作會(huì )議上透露的數據,2018年全省電力裝機總規模9683萬(wàn)千瓦,其中水電總裝機容量就達到了7674萬(wàn)千瓦,位居全國第一,是名副其實(shí)的“水電王國”(四川電力市場(chǎng)調查系列報道之一——獨辟蹊徑的“水電王國”)。謝宇輝介紹,作為“水電王國”的四川,水電開(kāi)發(fā)大體上分為兩個(gè)階段:第一階段是02年到07年,當時(shí)四川缺電,建設了一批質(zhì)量非常好的水電站,造價(jià)低,利用小時(shí)數高;第二階段是12年到17年,這批投產(chǎn)的電站,對環(huán)保、移民的要求提高,導致電站的造價(jià)直接從02年的7000—8000元/千瓦提高到現在的1.2萬(wàn)元/千瓦。
 
  “水電前五年的還本付息壓力比較大,五年以后就很輕松了,十到十五年基本上零成本。”謝宇輝分析,第一階段建設的電站,投資成本早已經(jīng)收回,現在發(fā)多少電賺多少錢(qián);第二階段投資的電站,很多都沒(méi)有收回成本,而電又不同于普通的商品,沒(méi)有質(zhì)量好壞之說(shuō),也不管建廠(chǎng)先后、成本高低,價(jià)格在市場(chǎng)上都是一個(gè)起跑線(xiàn),先建廠(chǎng)電廠(chǎng)的電價(jià)甚至可以定的更低,成本高,電價(jià)一樣,所以后投產(chǎn)這批電廠(chǎng)會(huì )虧損。
 
  業(yè)內分析虧損原因:市場(chǎng)電量供大于求
 
  建設成本提高,如果發(fā)電年限足夠長(cháng),發(fā)出的電都能賣(mài)出去,以水電后期超低的運維成本,水電企業(yè)也不至于虧損。但實(shí)際情況是四川的水電站越建越多,電力市場(chǎng)總體已經(jīng)供大于求,甚至出現了豐水期棄水窩電現象。
 
  “2015年之前不限負荷,不存在棄水的情況。2015年之后,隨著(zhù)一些大電站投產(chǎn)和省內幾個(gè)通道的斷面受限,四川開(kāi)始棄水,“16年大約200億棄水,17年240億,17年之后至少300億,棄水讓豐水期發(fā)電量和綜合單價(jià)雙降,也讓那些投入運行時(shí)間短的水電公司在17、18年資金比較緊張。”某集團下屬售電公司總經(jīng)理劉永勝介紹,豐水期(6月—10月)、平水期(5月、11月)、枯水期(1—4月、12月)是四川根據降水量不同為水電劃分的三個(gè)不同發(fā)電時(shí)段,由于豐水期和枯水期的發(fā)電量大約相差30%,這讓四川“豐水期棄電,枯水期購電”成為常態(tài)。
 
  業(yè)內分析虧損原因:外送通道不暢電站沒(méi)有調節能力
 
  “四川18年全社會(huì )用電量2459億千瓦時(shí),發(fā)電量大約3498.6億千瓦時(shí),豐水期送出電量1300多億千瓦時(shí),枯水期購入電量15—20億千瓦時(shí)。”劉永勝分析,四川棄水問(wèn)題的出現,除了電力商品的特殊性外,根本在于四川水電本身的結構性問(wèn)題。
 
  四川地處長(cháng)江上游,區域內高山峽谷眾多,但受限于地理環(huán)境、遷移費用、環(huán)保成本等諸多原因,現有水電項目中,有8成屬于徑流式電站,也就是沒(méi)有水庫,沒(méi)有調節能力的電站。形象地說(shuō),就是“直腸子”,靠天吃飯,水來(lái)了,馬上要發(fā)電,下游如果沒(méi)有“同步”消納,就必然棄水,導致“豐余枯缺”。
 
  蜀道難,難于上青天。艱難的蜀道,除了增加水電項目建水庫的難度,也增加了建立電力外送通道的難度,這也是四川“窩電”的另一重要原因。
 
  國網(wǎng)四川省電力公司董事長(cháng)譚洪恩履新后接受記者采訪(fǎng)時(shí),曾將四川的電力市場(chǎng)概括為“四個(gè)不匹配”:水電集中投產(chǎn)和用電需求增長(cháng)不匹配、外送通道建設和水電投產(chǎn)規模不匹配、水電發(fā)電特性和用電負荷特性不匹配、外送需求和省外接納意愿不匹配。
 
  靠山吃山,靠水吃水。豐富的水力資源,為四川的水電發(fā)展提供了有利條件,但水電自身的局限性,也讓四川電力市場(chǎng)的交易類(lèi)型復雜,交易方式多變,享能匯記者走訪(fǎng)中,很多業(yè)內人士驕傲的宣稱(chēng),“四川省的交易規則是全國最復雜的,弄懂了四川省的交易規則,去別的省做項目,會(huì )容易很多。”
 
  據了解,四川省總共有11種電力交易類(lèi)型,售電公司可以參與8種,有售電公司負責人表示,為用戶(hù)做好這8種交易類(lèi)型的排列組合,售電公司還是大有可為的,事實(shí)真是如此嗎?敬請關(guān)注“享能匯四川電力市場(chǎng)調查系列報道之三”。(注:文中的名字為均為化名)
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