近日，一份《國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部關(guān)于公司系統集體企業(yè)退出售電業(yè)務(wù)的通知》（下稱(chēng)《通知》）在業(yè)內流傳。
《通知》要求，國家電網(wǎng)有限公司（下稱(chēng)國家電網(wǎng)）系統集體企業(yè)不得取得售電資質(zhì)、開(kāi)展售電業(yè)務(wù)、參與售電業(yè)務(wù)投資。
據界面新聞?dòng)浾呓?jīng)多位業(yè)內人士證實(shí)，該《通知》為國家電網(wǎng)日前所發(fā)。
《通知》下發(fā)至國家電網(wǎng)下屬31個(gè)單位，包括國網(wǎng)華東、東北分部，國網(wǎng)北京、天津、山西等各省區電力公司，以及國網(wǎng)新源公司、國網(wǎng)物資公司等。
根據《通知》要求，上述單位將全面排查集體企業(yè)參與售電業(yè)務(wù)情況，對已取得售電資質(zhì)的集體企業(yè)，2019年底前完成資質(zhì)注銷(xiāo)；對已開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的集體企業(yè)，應加強與客戶(hù)溝通，2019年底前終止相關(guān)業(yè)務(wù)；對已參與的售電業(yè)務(wù)投資項目，與合作方做好協(xié)商，通過(guò)清算關(guān)閉、對外轉讓、減資退出等方式，2019年底前完成。
《通知》稱(chēng)，這是為了貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于印發(fā)<售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》的通知》文件精神，結合公司集體企業(yè)瘦身健體工作方案，公司系統集體企業(yè)應聚焦四類(lèi)核心業(yè)務(wù)，堅決退出售電業(yè)務(wù)。
有國家電網(wǎng)下屬省電力公司的內部人士對界面新聞稱(chēng)，2016年以來(lái)，其所在的省電力公司下屬集體企業(yè)零星開(kāi)展了一些售電業(yè)務(wù)，但去年就已陸續叫停。此次國家電網(wǎng)下發(fā)通知后，將進(jìn)一步清查，確保嚴格清退。
集體企業(yè)，通常被稱(chēng)為三產(chǎn)企業(yè)，屬于廠(chǎng)辦大集體。目前，國家電網(wǎng)下屬集體企業(yè)主要有四類(lèi)核心業(yè)務(wù)：施工安裝、勘測設計、工程監理、供電服務(wù)等。
廠(chǎng)辦大集體，指的是由國有企業(yè)批準或資助興辦的集體所有制的企業(yè)，以安置回城知青和職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)。后隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和國有企業(yè)改革的深化，廠(chǎng)辦大集體在全國開(kāi)始進(jìn)行改革。
國家電網(wǎng)也在進(jìn)行集體企業(yè)瘦身。據國家電網(wǎng)官網(wǎng)一篇有關(guān)改革的文章顯示，其在2018年完成壓減集體企業(yè)1568戶(hù)的基礎上，今年1-6月再壓減104戶(hù)，累計壓減2072戶(hù)。
“國家電網(wǎng)只是讓集體企業(yè)退出售電業(yè)務(wù)，并不影響該公司整體售電業(yè)務(wù)的開(kāi)展。”有不愿具名的業(yè)內人士對界面新聞?dòng)浾叻Q(chēng)。
據界面新聞不完全統計，國家電網(wǎng)下屬涉及售電業(yè)務(wù)的二、三級子公司至少在40家以上，包括全資、控股及參股投資等。
2015年12月，《關(guān)于推進(jìn)售電側改革的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，明確表示向社會(huì )資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側市場(chǎng)競爭主體。業(yè)內多家機構根據目前全社會(huì )用電量的規模預計，整個(gè)售電領(lǐng)域將產(chǎn)生萬(wàn)億級市場(chǎng)空間。
根據上述《意見(jiàn)》，售電公司可分三類(lèi)：第一類(lèi)是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司；第二類(lèi)為社會(huì )資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司；第三類(lèi)是獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權，不承擔保底供電服務(wù)。
上述《意見(jiàn)》規定，售電公司資產(chǎn)總額在2000萬(wàn)元-1億元，可從事年售電量不超過(guò)6億-30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)；資產(chǎn)總額在1億-2億元，可從事年售電量不超過(guò)30億-60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)；資產(chǎn)總額在2億元以上的，不限制其售電量。
2017年10月底，國家電網(wǎng)下發(fā)《關(guān)于在各省公司開(kāi)展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》，表示要做強做優(yōu)做大綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，推動(dòng)公司由電能供應商向綜合能源服務(wù)商轉變。
意見(jiàn)稱(chēng)，將綜合能源服務(wù)放在更加突出的位置上，有利于鞏固公司售電市場(chǎng)、擴展業(yè)務(wù)范圍，培育新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，增加新的效益增長(cháng)點(diǎn)等。
目前，國家電網(wǎng)下屬省級電力公司中，均已設立能源綜合服務(wù)公司。
