上半年發(fā)電量同比提升30%、產(chǎn)品出口總額增長(cháng)31.7%，20年固定電價(jià)保障發(fā)展
“從鳥(niǎo)巢水立方到即將召開(kāi)的北京冬奧會(huì )，從新能源汽車(chē)到香港迪士尼樂(lè )園，光伏發(fā)電行業(yè)正在社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大價(jià)值。”中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王勃華以這樣一句話(huà)，開(kāi)始了他在“光伏行業(yè)2019年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會(huì )”上的致辭。
對于剛剛走出低谷期的我國光伏發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，2019年上半年接連下達的平價(jià)上網(wǎng)政策，使這短短的6個(gè)月時(shí)間成為了行業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要節點(diǎn)。
下游需求驅動(dòng)行業(yè)內、外市場(chǎng)齊綻彩
翻看今年上半年我國光伏發(fā)電行業(yè)各項發(fā)展數據，國內市場(chǎng)穩中求進(jìn)，海外市場(chǎng)“大放異彩”。
據國家能源局公布的統計數據，今年1~6月，我國光伏發(fā)電新增電力裝機1140萬(wàn)千瓦，降幅超過(guò)50%。其中，光伏電站新增682萬(wàn)千瓦，降幅超過(guò)40%；分布式光伏458萬(wàn)千瓦，降幅超過(guò)60%。從新增裝機布局看，西北地區新增裝機343萬(wàn)千瓦，華北地區新增裝機330萬(wàn)千瓦，華東地區新增裝機228萬(wàn)千瓦，華中地區新增裝機136萬(wàn)千瓦，華南地區新增裝機77萬(wàn)千瓦，東北地區新增裝機26萬(wàn)千瓦。
在國家政策的積極推動(dòng)下，光伏行業(yè)利用水平顯著(zhù)提升。今年上半年，光伏平均利用小時(shí)數576小時(shí)、同比增加10個(gè)小時(shí)，半年發(fā)電量1067億千瓦時(shí)、同比增長(cháng)30%，新疆、甘肅等地區的限電情況均處于持續緩解態(tài)勢。
與此同時(shí)，上半年，全國棄光電量26億千瓦時(shí)，棄光率2.4%、同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。棄光主要集中在新疆、甘肅兩地區，其中，新疆（不含兵團）棄光電量7.6億千瓦時(shí)，棄光率11%、同比下降9.0個(gè)百分點(diǎn)；甘肅棄光電量4.3億千瓦時(shí)，棄光率7%、同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。
“在海外市場(chǎng)驅動(dòng)下，我國主要制造企業(yè)呈現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺局面。”正如王勃華所說(shuō)，2019年上半年，我國光伏制造端發(fā)展形勢喜人，下游需求催動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展的趨勢愈加明顯。尤其是多晶硅行業(yè)，下游企業(yè)爭相與業(yè)內龍頭企業(yè)簽訂長(cháng)期采購協(xié)議，鎖定了未來(lái)3~4年的多晶硅供應，顯示了業(yè)內對于光伏行業(yè)長(cháng)期發(fā)展的信心。
今年上半年，我國多晶硅產(chǎn)量15.5萬(wàn)噸、同比提升8.4%，新產(chǎn)能持續釋放，H1多晶硅2019年新增產(chǎn)能5.7萬(wàn)噸。硅片半年產(chǎn)量6300萬(wàn)千瓦、同比增長(cháng)26%，單、多硅片大尺寸化成為市場(chǎng)趨勢，鑄錠單晶成為多晶硅片企業(yè)維持市場(chǎng)的發(fā)展方向。電池片半年產(chǎn)量約5100萬(wàn)千瓦、同比增長(cháng)30.8%，專(zhuān)業(yè)化電池片廠(chǎng)商開(kāi)始崛起，P-PERC電池產(chǎn)業(yè)化效率普遍達到22.1~22.3%。組件半年產(chǎn)量4700萬(wàn)千瓦、同比增長(cháng)11.9%，主要企業(yè)基本保持滿(mǎn)產(chǎn)，接單已完成全年目標的七至八成。
談及上半年我國光伏在海外市場(chǎng)的發(fā)展，王勃華毫不吝嗇地用了“大放異彩”形容其表現。根據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據，今年上半年，我國硅片、電池片、組件等光伏產(chǎn)品的出口總額為106.1億美元、同比增長(cháng)31.7%，多晶硅出口量同比增長(cháng)21.6%，電池片半年出口量已超過(guò)2018年全年出口量，組件半年出口量同比增長(cháng)近1倍，共同為“大放異彩”書(shū)寫(xiě)下了最好的注腳。
有機政策閉環(huán)加速平價(jià)腳步
“要說(shuō)我們已開(kāi)啟‘平價(jià)上網(wǎng)元年’，這個(gè)說(shuō)法還值得商榷。”王勃華表示，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代意味著(zhù)平價(jià)上網(wǎng)的全面開(kāi)啟。目前，我國光伏發(fā)電項目還只是平價(jià)步伐加速，距離完全邁入，還需繼續努力。
然而，回望過(guò)去這六個(gè)月的時(shí)間，在一系列政策地積極推動(dòng)下，光伏發(fā)電行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程飛速壓縮，仍將成為行業(yè)發(fā)展的一段重要轉折。
2019年伊始，國家發(fā)展改革委、國家能源局便聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》明確，正式開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項目建設，省級電網(wǎng)企業(yè)需通過(guò)簽訂長(cháng)期固定電價(jià)購售電合同承擔收購這兩類(lèi)項目的電量收購責任，期限不少于20年。
4月，國家能源局連發(fā)《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)項目建設的工作方案（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設管理有關(guān)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）》兩封征求意見(jiàn)函，將“優(yōu)先建設平價(jià)上網(wǎng)項目”定為行業(yè)規模擴張首要條件。
5月，國家能源局正式下發(fā)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》明確，2019年，普通光伏發(fā)電國家補貼項目將全面實(shí)行市場(chǎng)競爭配置，市場(chǎng)會(huì )在光伏發(fā)電資源配置中發(fā)揮決定性作用。
“2019年，甚至是未來(lái)一段時(shí)間，都會(huì )是我國光伏發(fā)電項目的前‘無(wú)補貼’階段。”正如國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時(shí)璟麗所說(shuō)，今年出臺的一系列政策，從電力交易、消納空間、保障政策等方面形成了光伏行業(yè)發(fā)展的一個(gè)有機閉環(huán)，而增值稅率、土地成本等非技術(shù)成本的不斷下調，也將為光伏發(fā)電項目平穩邁入平價(jià)時(shí)代降低難度。
與此同時(shí)，我國光伏企業(yè)也在摩拳擦掌，為正在步步逼近的平價(jià)時(shí)代的到來(lái)積蓄更多能量。晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理楊立友在接受記者采訪(fǎng)時(shí)就明確表示，為盡快實(shí)現我國光伏發(fā)電項目平價(jià)上網(wǎng)，光伏企業(yè)將繼續深耕技術(shù)創(chuàng )新，研發(fā)新技術(shù)、探索新路線(xiàn)，在提升產(chǎn)品的效率、質(zhì)量、可靠性等方面深下苦工，不僅要保證光伏產(chǎn)品“物美價(jià)廉”，更需確保光伏行業(yè)整體邁向高質(zhì)量發(fā)展。
7月25日，國家能源局新能源和可再生能源司相關(guān)負責人在國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，2019年是實(shí)行光伏補貼競價(jià)新機制的第一年，這項工作的施行有效推動(dòng)了光伏發(fā)電補貼退坡，下一步，將進(jìn)一步完善工作機制，繼續推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序、高質(zhì)量發(fā)展。
