近期，受冬季寒潮、工業(yè)生產(chǎn)快速恢復等因素影響，用電需求快速增長(cháng)，部分地區短時(shí)間內電力供應偏緊。其中湖南、江西、四川、內蒙古等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知。

 

　　發(fā)改委回應限電原因，國網(wǎng)出臺度冬保障措施

 

　　湖南?。涸O定有序用電時(shí)段。湖南因電網(wǎng)最大負荷達到3150萬(wàn)千瓦，創(chuàng )冬季用電負荷歷史新高。12月7日湖南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)2020年全省迎峰度冬有序用電的緊急通知》：每日10:30-12：00、16:30-20:30，適當壓限行政單位和景觀(guān)用電，有序用電時(shí)段關(guān)閉全省城市景觀(guān)照明、半關(guān)閉路燈，周末關(guān)閉黨政機關(guān)辦公室用電。

 

　　江西?。褐袛嘭摵珊陀行蛴秒?。12月14日江西電網(wǎng)用電負荷達2547.5萬(wàn)千瓦，調度發(fā)受電電力達2631.1萬(wàn)千瓦，均創(chuàng )歷史新高。江西發(fā)改委決定自12月15日起，全省開(kāi)始啟動(dòng)今冬可中斷負荷和有序用電工作。

 

　　內蒙古烏蘭察布：不同容量電爐實(shí)施限電安排。據媒體梳理，由于系統出力不足，烏蘭察布地區預計缺額300萬(wàn)KW，不排除后期電力短缺會(huì )加大，前期烏蘭察布發(fā)布有序用電方案通知，自4季度開(kāi)始烏蘭察布地區鐵合金實(shí)行有序電力調整，針對不同容量電爐實(shí)施不同限電安排。

 

　　四川?。翰扇」I(yè)用戶(hù)錯避峰。12月17日成都電網(wǎng)負荷達1437.6萬(wàn)千瓦，創(chuàng )歷年冬季負荷歷史新高，超過(guò)成都電網(wǎng)供電承載能力。今冬明春，成都電力供需形勢偏緊，成都市經(jīng)信局將根據電力供應缺口情況，實(shí)行限電管理，采取工業(yè)用戶(hù)錯避峰等措施。

 

　　廣西?。翰糠钟脩?hù)錯峰用電。12月14日廣西電網(wǎng)最高負荷達2681萬(wàn)千瓦，創(chuàng )歷史新高。當地部分電廠(chǎng)和電力用戶(hù)接到限電通知，被要求錯峰用電。12月20日，南方電網(wǎng)公司召開(kāi)保電力供應專(zhuān)題會(huì )議，研究部署今冬明春電力供應保障工作，要求要確保大電網(wǎng)安全穩定運行，合理安排電網(wǎng)運行方式并留足備用容量加強與地方黨委政府、發(fā)電企業(yè)的溝通，協(xié)調發(fā)電企業(yè)做好燃煤燃氣供應，全力以赴做好電力供應保障工作。

 

　　浙江?。翰糠值厥邪l(fā)布《節約用能倡議書(shū)》。浙江省義烏市發(fā)展改革局、金華市節能減排領(lǐng)導小組節能辦公室發(fā)布《節約用能倡議書(shū)》，提出合理使用空調系統，行政事業(yè)單位盡量不開(kāi)空調，公共場(chǎng)所，當室外溫度超過(guò)5攝氏度時(shí)，自覺(jué)關(guān)閉暖氣空調?！豆澞艹h書(shū)》提出各公共機構(商超、車(chē)站、學(xué)校、醫院及六小行業(yè)等）室外溫度高于3℃時(shí)不開(kāi)啟空調等取暖設備；機關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所暫不使用空調等取暖設備；使用空調時(shí)，溫度設置分別不高于16℃、18℃，并關(guān)閉門(mén)窗，減少暖氣外泄，減少電能損耗。

 

　　陜西?。簼撛谙揠娛》?。陜西省電網(wǎng)公司發(fā)布信息，陜西省迎來(lái)今冬范圍最廣、強度最強的一次寒潮，陜北、關(guān)中、秦巴地區陸續出現降雪，降溫幅度達到8-10℃。陜西電網(wǎng)負荷、電量雙雙創(chuàng )出歷史新高，23日陜西電網(wǎng)負荷達2591萬(wàn)千萬(wàn)，環(huán)比增長(cháng)2.3%，當日用電量達到5.34億千瓦時(shí)，環(huán)比增長(cháng)2.3%。今冬陜西全省調度口徑最大發(fā)電能力除新能源外約2920萬(wàn)千瓦，考慮跨省區平均外送電力200萬(wàn)千瓦，陜西電網(wǎng)綜合最大發(fā)電能力2720萬(wàn)千瓦，全省備用容量約60萬(wàn)千瓦，備用率2.3%，在保證省內供外送后電力供需平衡略顯偏緊。

 

　　國家發(fā)改委：回復限電原因。12月17日國家發(fā)改委回應稱(chēng)受經(jīng)濟持續穩定恢復和多地出現低溫天氣等多重因素影響，12月以來(lái)全國用電需求快速增長(cháng)。目前湖南、浙江等地區居民生活用電未受影響，全國電力供應能力總體充足，能夠保障用電平穩。限電原因：一是工業(yè)生產(chǎn)快速恢復拉動(dòng)用電增長(cháng)；二是遭遇極寒天氣進(jìn)一步增加用電負荷；三是外受電能力有限和機組故障增加電力保供困難。

 

　　國家電網(wǎng)：八項舉措確保外送電通道最大能力送電。12月19日，國網(wǎng)出臺迎峰度冬確保電力安全可靠供應八項舉措，其中包括，統籌通道和購售電需求，最大限度滿(mǎn)足重點(diǎn)省份購電需要充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，挖掘跨區跨省通道送電潛力，積極組織電力資源，確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電，大力支援湖南、江西等地用電。

 

　　多重因素致電力供應出現短缺

 

　　原因一后疫情時(shí)代工業(yè)復蘇至電力需求超預期

 

　　直接原因：后疫情時(shí)代工業(yè)大規模復蘇。下半年以來(lái)全社會(huì )用電需求保持高增長(cháng)，第二產(chǎn)業(yè)用電在后疫情時(shí)代表現突出，8月起第二產(chǎn)業(yè)用電增速由負轉正，截至11月單月增速在7.7%-9.9%之間。其中高技術(shù)及裝備制造8月起保持雙位數同比增幅。限電地區湖南、江西、浙江當月工業(yè)增加值同比增速分別達到7.4%、7.9%和11.9%，同樣達年內高點(diǎn)。

 

　　深層次原因：領(lǐng)先性的經(jīng)濟修復使我國具備全球供給優(yōu)勢。西方國家產(chǎn)業(yè)鏈分布在全球，在疫情影響下全球各地間斷性停工、國際運輸不暢，工業(yè)生產(chǎn)效率降低。4月-11月以人民幣計價(jià)的出口增速連續8個(gè)月保持增長(cháng)，11月出口增長(cháng)率高于去年同期，出口產(chǎn)品包括防疫物資、家具、家電、機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等，產(chǎn)品生產(chǎn)地主要集中在浙江、湖南、陜西等地。

 

　　原因二寒冷天氣致全社會(huì )用電量居高。入冬以來(lái)寒潮席卷我國內地，我國居民用電需求攀升。11月份城鄉居民生活用電量746億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)7.3%。1-11月城鄉居民生活用電量10034億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.0%。國家氣象局數據顯示12月11日至21日，長(cháng)沙（湖南）、杭州（浙江）、南昌（江西）最高氣溫低于去年同期。

 

　　原因三冬季清潔電源出力不可控，火電供給不足。由于冬季是枯水期，水電出力受到自然環(huán)境的約束影響?？稍偕茉囱b機及發(fā)電比例近年來(lái)出現了大規模增長(cháng)，但其實(shí)際出力受光照、風(fēng)速等不可控因素影響大，屬于間歇式能源，不能提供連續可靠的電力保障，因此可再生能源發(fā)電比例的提升給電力調度和平衡也帶來(lái)一定壓力。此外全國范圍內實(shí)施節能減排一定程度上限制火電供給，火電能源供給不足也加劇今冬用電壓力。