日前，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《陜西電力市場(chǎng)合同電量轉讓交易實(shí)施細則（試行）》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》），明確提出：鼓勵風(fēng)電、光伏等新能源機組替代常規火電機組發(fā)電交易。在風(fēng)電、光伏等新能源消納受限地區，為減少棄風(fēng)、棄光電量，新能源機組之間可以開(kāi)展相互替代發(fā)電交易。
《細則》明確：鼓勵風(fēng)電、光伏等新能源機組，以及大容量、高參數、環(huán)保機組開(kāi)展替代燃煤自備電廠(chǎng)機組發(fā)電交易。
《細則》強調：保證電網(wǎng)安全運行所需的發(fā)電量不得轉讓。
以下是《細則》具體規定：
陜西電力市場(chǎng)合同電量轉讓交易實(shí)施細則（試行）
第一章總 則
第一條為完善陜西電力市場(chǎng)體系，豐富市場(chǎng)交易品種，為市場(chǎng)主體提供降低違約風(fēng)險的有效手段，規范發(fā)電權交易及合同電量轉讓交易，依據《電力中長(cháng)期交易基本規則（暫行）》（發(fā)改能源〔2016〕2784號）、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權交易有關(guān)工作的通知》（國能發(fā)監管〔2018〕36號）、《陜西省電力中長(cháng)期交易規則（試行）》（西北監能市場(chǎng)〔2020〕10號）及市場(chǎng)相關(guān)交易規則，制定本細則。
第二條合同電量轉讓交易是指在不影響相關(guān)方利益的前提下，通過(guò)市場(chǎng)化交易方式實(shí)現市場(chǎng)主體之間合同電量的有償賣(mài)出和買(mǎi)入的交易行為。
第三條合同電量轉讓交易包括優(yōu)先發(fā)電合同電量轉讓交易和市場(chǎng)化合同電量轉讓交易。
第四條合同電量轉讓交易一般應遵循安全高效、節能減排、公平公正、風(fēng)險自擔原則，在保障電網(wǎng)安全的前提下有序進(jìn)行。
第五條參加合同電量轉讓交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶(hù)要符合《陜西省電力中長(cháng)期交易規則》、《陜西省售電側改革試點(diǎn)實(shí)施細則》等相關(guān)規定要求，并已在陜西電力交易中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心）注冊生效。參加合同電量轉讓交易的發(fā)電企業(yè)還應取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證且進(jìn)入商業(yè)運營(yíng)。
第二章交易類(lèi)型和周期
第六條合同電量轉讓交易每月組織一次。交易標的包括次月及本年度內后續月份的優(yōu)先發(fā)電合同電量、直接交易合同電量和省間交易合同電量。具備條件時(shí)，可適當縮短交易周期。
第七條合同電量轉讓交易主要采用雙邊協(xié)商交易和掛牌交易兩種方式。
雙邊協(xié)商交易由出讓方和受讓方自主協(xié)商交易電量、價(jià)格等，簽訂雙邊協(xié)議，提交交易中心，并通過(guò)電力交易平臺進(jìn)行申報，經(jīng)安全校核后形成交易結果。
掛牌交易由交易中心統一組織，通過(guò)電力交易平臺開(kāi)展，由轉讓方提交轉讓掛牌申請，明確轉讓電量、價(jià)格等信息；交易中心據此組織交易，由受讓方摘牌，經(jīng)安全校核后形成交易結果。
第八條發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)（售電公司）也可以通過(guò)雙邊協(xié)商開(kāi)展合同電量回購交易。合同電量回購交易可以是全部電量回購交易，也可以是部分電量回購交易。合同電量回購交易須經(jīng)調度機構安全校核和交易機構確認后正式生效。
第三章發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉讓交易
第九條發(fā)電企業(yè)之間的優(yōu)先發(fā)電合同電量轉讓交易必須符合節能減排原則：
?。ㄒ唬┗痣姍C組可以轉讓給風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等清潔能源機組，不得逆向轉讓。
?。ǘ┗痣姍C組之間原則上只允許小容量、低效率、高污染及關(guān)停機組向大容量、高參數、環(huán)保機組轉讓?zhuān)坏媚嫦蜣D讓。
?。ㄈ┍ＷC電網(wǎng)安全運行所需的發(fā)電量不得轉讓。
?。ㄋ模犭娐?lián)產(chǎn)機組以熱定電電量及余熱余壓余氣、垃圾發(fā)電等非常規機組優(yōu)先發(fā)電電量不得轉讓。
第十條鼓勵風(fēng)電、光伏等新能源機組替代常規火電機組發(fā)電交易。在風(fēng)電、光伏等新能源消納受限地區，為減少棄風(fēng)、棄光電量，新能源機組之間可以開(kāi)展相互替代發(fā)電交易。
第十一條鼓勵風(fēng)電、光伏等新能源機組，以及大容量、高參數、環(huán)保機組開(kāi)展替代燃煤自備電廠(chǎng)機組發(fā)電交易。
第十二條自備電廠(chǎng)余量上網(wǎng)電量參與市場(chǎng)交易所達成的合同電量不得轉讓。
第十三條合同電量轉讓交易約束條件：
?。ㄒ唬┤魏我淮谓灰捉M織中，同一發(fā)電單元只能在出讓方和受讓方中選擇一種身份參與合同電量轉讓交易。
?。ǘ┖贤娏哭D讓交易成交后，合同執行期內原則上不能進(jìn)行二次轉讓或合同回購。
?。ㄈ┦茈娋W(wǎng)運行條件約束的發(fā)電機組電量不得轉讓。
?。ㄋ模┲苯咏灰缀贤蚴￠g交易合同中明確規定不能轉讓的發(fā)電電量不得轉讓。
第四章電力用戶(hù)（售電公司）之間的合同電量轉讓交易
第十四條電力用戶(hù)（售電公司）之間的合同電量轉讓交易約束條件：
?。ㄒ唬┰谕淮谓灰字?，電力用戶(hù)（售電公司）只能在出讓方和受讓方中選擇一種身份參與合同電量轉讓交易。
?。ǘ┖贤娏哭D讓交易成交后，合同執行期內原則上不能進(jìn)行二次轉讓或合同回購。
?。ㄈ﹨⑴c批發(fā)交易的電力用戶(hù)（售電公司）之間可以轉讓與發(fā)電企業(yè)成交的交易合同電量。
?。ㄋ模┦垭姽局g不允許轉讓零售用戶(hù)代理合同關(guān)系。同一售電公司代理的同一電網(wǎng)企業(yè)供電的零售用戶(hù)之間可進(jìn)行合同電量轉讓交易。
?。ㄎ澹┖贤娏哭D讓交易受電網(wǎng)運行條件約束時(shí)不得轉讓。
?。┲苯咏灰缀贤蚴￠g交易中明確規定不能轉讓的，電力用戶(hù)（售電公司）不得進(jìn)行轉讓。
第十五條擁有配電網(wǎng)的售電公司所承擔的優(yōu)先購電用戶(hù)合同電量不得轉讓?zhuān)袚谋５坠╇娯熑尾灰螂娏哭D讓而免除。
第五章交易組織
第十六條原則上每月15日以前完成合同電量轉讓交易，市場(chǎng)主體在規定的時(shí)間內通過(guò)電力交易平臺申報交易意向或確認交易；在申報期結束5個(gè)工作日內，交易中心向相關(guān)市場(chǎng)主體發(fā)布交易結果。
第十七條合同電量轉讓交易試行電子合同。參加交易的市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺賬號、密碼對交易承諾書(shū)進(jìn)行確認，由交易承諾書(shū)+交易結果共同構成電子合同。交易結果一經(jīng)發(fā)布，電子合同立即生效，產(chǎn)生法律效力。
第十八條雙邊協(xié)商合同電量轉讓交易流程：
?。ㄒ唬┙灰咨陥?。在交易申報期內，由出讓方（受讓方）通過(guò)電力交易平臺申報擬出讓電量、電價(jià)等信息，受讓方（出讓方）進(jìn)行確認。
?。ǘ┙灰壮銮?。交易中心在申報期結束后2個(gè)工作日內，對電力交易平臺申報信息進(jìn)行校核，出清無(wú)約束交易結果，并提交電力調度機構進(jìn)行安全校核。
?。ㄈ┌踩：?。電力調度機構在2個(gè)工作日之內將校核結果返回交易中心，形成有約束交易結果。
?。ㄋ模┙Y果發(fā)布。安全校核通過(guò)后，交易中心于下1個(gè)工作日發(fā)布交易結果。
第十九條掛牌合同電量轉讓交易流程：
?。ㄒ唬炫?。在交易申報期內，由出讓方向交易中心提出合同電量轉讓掛牌交易申請，經(jīng)初審通過(guò)后，由出讓方通過(guò)電力交易平臺申報掛牌電量、電價(jià)等信息。
?。ǘ┱?。受讓方通過(guò)電力交易平臺申報摘牌對象和摘牌電量、電價(jià)等信息。
?。ㄈ┙灰壮銮?。交易中心在交易閉市后2個(gè)工作日內，對電力交易平臺申報信息進(jìn)行校核，按相關(guān)規則出清無(wú)約束交易結果，并提交電力調度機構進(jìn)行安全校核。
?。ㄋ模┌踩：?。電力調度機構在2個(gè)工作日之內將校核結果返回交易中心，形成有約束交易結果。
?。ㄎ澹┙Y果發(fā)布。安全校核通過(guò)后，交易中心于下1個(gè)工作日發(fā)布交易結果。
第六章結算與考核
第二十條交易中心負責出具合同電量轉讓交易結算依據。
第二十一條發(fā)電企業(yè)之間的合同電量轉讓交易執行后，由受讓方與電網(wǎng)企業(yè)按原合同規定電價(jià)進(jìn)行結算。出讓方與受讓方之間的轉讓費用由交易雙方自行結算。
第二十二條參與批發(fā)交易的電力用戶(hù)（售電公司）之間的合同電量轉讓交易，不影響與發(fā)電企業(yè)達成的上網(wǎng)電價(jià)。電力用戶(hù)輸配電價(jià)（含線(xiàn)損）按照受讓方對應電壓等級收取。受讓方按“原交易合同電價(jià)+受讓方對應電壓等級輸配電價(jià)+政府性基金及附加”與電網(wǎng)企業(yè)結算。出讓方與受讓方之間的轉讓費用由交易雙方自行結算。
第二十三條合同電量轉讓后，按原合同電量對應的結算順序進(jìn)行結算。同一市場(chǎng)主體同時(shí)存在多份處于同一結算序位轉讓合同的，在同一結算序位內，按轉讓合同生效時(shí)間先后順序結算。部分電量轉讓的，轉讓電量?jì)?yōu)先于原合同剩余電量結算。
第二十四條合同電量轉讓交易達成后，由受讓方承擔履約責任。合同電量全部轉讓的，對履約情況只考核受讓方，不考核出讓方；合同電量部分轉讓的，按分割后的合同電量，轉讓部分只考核受讓方，未轉讓部分只考核出讓方。
第七章其它
第二十五條交易中心、電力調度機構、市場(chǎng)主體應當遵循及時(shí)、真實(shí)、準確、完整的原則，披露相關(guān)交易信息。
第二十六條市場(chǎng)主體發(fā)生爭議時(shí)，采用自行協(xié)商，提請陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )、國家能源局西北監管局調解，相關(guān)機構仲裁，法律訴訟等方式進(jìn)行解決。
第二十七條市場(chǎng)主體嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的，由國家能源局西北監管局會(huì )同陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )依照相關(guān)規定進(jìn)行調查處理。
第二十八條本細則由陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )負責解釋。
第二十九條本細則自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
