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湖北新一輪農村電網(wǎng)改造升級綜述:配電網(wǎng)容量增加、穩定性提升

2019-11-27 14:06
  湖北省農村電網(wǎng)經(jīng)歷了多輪升級改造,農村用電水平穩步提高。
 
  自1998年至2010年底,根據國家統一部署,湖北省先后實(shí)施了農網(wǎng)一、二期改造工程、縣城電網(wǎng)改造工程、戶(hù)戶(hù)通電工程、中西部農村電網(wǎng)完善工程,共投入資金260多億元用于農村電網(wǎng)建設和改造,取得了較為顯著(zhù)的成效。到“十五”末期,通過(guò)一系列建設和改造工程,湖北省實(shí)現全部行政村通電。
 
  在“十一五”和“十二五”期間,湖北農網(wǎng)建設投資力度繼續加大,農網(wǎng)年均投資由“十一五”時(shí)期的34.04億元提高到“十二五”時(shí)期的44.3億元,累計投資總額達到347.3億元,與“十五”末期相比,相當于再造了兩個(gè)農村電網(wǎng)。
 
  然而,農網(wǎng)建設發(fā)展仍然不夠,尤其是過(guò)去29個(gè)非直供直管地區電網(wǎng)長(cháng)期得不到改造,基礎薄弱,矛盾和問(wèn)題較多。2015年,省委、省政府作出了加快推進(jìn)全省農村電網(wǎng)改造升級工作的重大決策部署。湖北省政府與國家電網(wǎng)有限公司簽訂戰略合作框架協(xié)議,在全國率先啟動(dòng)新一輪農村電網(wǎng)改造升級,計劃從2015年到2020年,每年農網(wǎng)建設改造投資不低于100億元,總投資超過(guò)600億元。省級財政每年安排10億元支持農村電網(wǎng)建設。
 
  2016年,國家全面部署新一輪農網(wǎng)改造升級工作,湖北農網(wǎng)改造升級加速。2019年,經(jīng)過(guò)近5年的努力,湖北省提前1年完成國家新一輪農網(wǎng)改造升級目標。
 
  連日來(lái),在巴東縣東瀼口鎮宋家梁子村,供電員工遙控操作無(wú)人機改造農村電網(wǎng)。由于線(xiàn)路途經(jīng)長(cháng)江防護林帶,國網(wǎng)巴東縣供電公司采用無(wú)人機投擲牽引繩,再由牽引繩牽引導線(xiàn),降低人力成本,避免了人工拉線(xiàn)對沿途防護林和農作物的傷害。
 
  電力,現代文明的驅動(dòng)力。農村現代化,離不開(kāi)可靠穩定的電力供應。
 
  2015年以前,湖北農村電網(wǎng)與快速增長(cháng)的農村用電需求相比,如同“小馬拉大車(chē)”,成為制約農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的短板,農村電網(wǎng)改造升級勢在必行。
 
  湖北,全國農網(wǎng)改造起步最早、政策支持力度最大的省份之一。經(jīng)過(guò)5年的努力,湖北迎來(lái)歷史時(shí)刻:提前完成國家新一輪農村電網(wǎng)改造升級目標任務(wù)。
 
  如今,湖北農網(wǎng)“身強體健”,電網(wǎng)整體邁上一個(gè)新臺階,村村通了動(dòng)力電,廣大農民從“用上電”到“用好電”,現在正向“好用電”邁進(jìn)。
 
  投入600億元,打響攻堅戰
 
  多年以來(lái),咸寧市咸安區程益橋村49戶(hù)村民共用一臺配電變壓器。
 
  離變壓器最遠的五組24戶(hù)村民很發(fā)愁:電飯鍋蒸飯需要兩個(gè)小時(shí)、電燈像螢火蟲(chóng)、空調帶不動(dòng)。“舂米機也無(wú)法啟動(dòng),只能跑去幾公里以外的地方舂米。過(guò)年的時(shí)候,一個(gè)連貫的春晚都看不成。”說(shuō)起曾經(jīng)的用電煩惱,65歲的劉文元終生難忘。
 
  在2015年以前,這樣的苦惱在全省并不鮮見(jiàn)。尤其是29個(gè)非直供直管地區電網(wǎng)長(cháng)期得不到改造,基礎薄弱,矛盾和問(wèn)題較多。據統計,2014年上半年湖北省供電投訴位居全國前列,供電卡口和低電壓?jiǎn)?wèn)題突出,部分鄉鎮在用電高峰期間,甚至連電風(fēng)扇都轉不起來(lái)。
 
  山鄉農民的用難電,牽動(dòng)著(zhù)省委、省政府領(lǐng)導的心。湖北省高度重視農網(wǎng)改造升級,將其作為重大發(fā)展工程和民生工程全力推進(jìn)。2015年5月,省政府印發(fā)《湖北省農村電網(wǎng)改造升級行動(dòng)計劃(2015—2020年)》,統籌謀劃農網(wǎng)改造升級。2016年,國家全面部署新一輪農網(wǎng)改造升級工作,已經(jīng)提前行動(dòng)的湖北,加快農網(wǎng)改造升級步伐的信心更加堅定。
 
  改造決心空前。用6年,改造升級縣級行政區域內為農村生產(chǎn)生活供電的110千伏及以下電網(wǎng)設施,以實(shí)現全省農村電網(wǎng)供電能力基本充裕,自動(dòng)化水平顯著(zhù)提高,供電服務(wù)質(zhì)量明顯改善。
 
  改造投入空前。2015年3月,國家電網(wǎng)公司與省政府簽署戰略合作協(xié)議,承諾加大湖北電力設施建設力度,計劃2015年至2020年,全省農村電網(wǎng)累計投資超過(guò)600億元。省級財政每年安排10億元支持農村電網(wǎng)建設,開(kāi)創(chuàng )全國先河。
 
  保障措施完備。省政府建立農村電網(wǎng)體制改革和改造升級聯(lián)席會(huì )議制度,強力引領(lǐng)全省農村電網(wǎng)體制改革和改造升級。地方各級政府也相應建立協(xié)調服務(wù)機制,保障農網(wǎng)項目順利落地。
 
  風(fēng)好正是揚帆時(shí),不待揚鞭自?shī)^蹄。一場(chǎng)農網(wǎng)改造升級攻堅戰役,就此在荊楚大地打響。
 
  凝心聚力,1300萬(wàn)人直接受益
 
  農網(wǎng)改造升級,任務(wù)艱巨繁重。5年來(lái),全省2萬(wàn)余名電力建設者,夏斗酷暑、冬戰嚴寒,排除萬(wàn)難,譜寫(xiě)了一曲撼人心魄的奉獻之歌。
 
  恩施市板橋鎮新田村鹿院坪,深處峽谷,唯一通往山外的路,是一條32道拐1741步的石梯,村民生產(chǎn)生活所需物資全靠人背。原始古樸的自然風(fēng)貌,引來(lái)驢友追捧,當地農家樂(lè )火了起來(lái),本就薄弱的電網(wǎng)難以支撐。
 
  2015年,國網(wǎng)恩施供電公司啟動(dòng)鹿院坪電網(wǎng)改造工程。沒(méi)有公路,水泥電桿等物資運上山,成了大難題。經(jīng)過(guò)近8個(gè)月的前期準備,克服難以想象的施工困難,供電公司架設起一條3噸重的鋼絲繩,將水泥、塔材、變壓器、配電箱、導線(xiàn)等施工物資通過(guò)索道“飛”進(jìn)山中。
 
  如今,兩臺總容量100千伏安的變壓器為20多戶(hù)村民提供了穩定的電能,全村農家樂(lè )從4家發(fā)展到13家,還吸引了一家公司入駐開(kāi)發(fā)。
 
  “飛越絕壁送光明”,成為我省凝心聚力保證農網(wǎng)改造升級工程質(zhì)效的一個(gè)縮影。省發(fā)改委、省能源局堅持規劃先行,將農村電網(wǎng)建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、新型城鎮化等規劃統籌銜接,通過(guò)強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、凝聚農業(yè)、水利、電力等單位的合力,確保項目實(shí)施貼合實(shí)際,高效推進(jìn)。
 
  作為項目實(shí)施的主體單位,國網(wǎng)湖北電力勇挑重擔,啟動(dòng)“紅領(lǐng)號業(yè)擴報裝動(dòng)車(chē)組”,開(kāi)通“綠色通道”,推行網(wǎng)格化規劃,采取邊施工、邊完善報裝手續的方式建設工程項目。用電報裝所涉及的用戶(hù)申請、供電方案確認、供用電合同簽訂等所有手續,由網(wǎng)格員深入到村組現場(chǎng)辦理。同時(shí),在全省推廣“工廠(chǎng)化預制、成套化配送、裝配化施工、機械化作業(yè)”的施工新模式,有效提升了施工質(zhì)量和效率。
 
  5年來(lái),全省完成4664個(gè)小城鎮(中心村)及2.19萬(wàn)個(gè)村的電網(wǎng)改造、建設,建成5個(gè)小康用電示范縣,直接受益人口超過(guò)1300萬(wàn)。截至目前,全省農網(wǎng)10千伏配變容量由2015年的2484萬(wàn)千伏安增加到3721萬(wàn)千伏安,增長(cháng)近50%;全省年停電時(shí)間下降61%,年電壓不合格時(shí)間下降82%,戶(hù)均容量實(shí)現翻番增長(cháng),提前一年完成國家新一輪農網(wǎng)改造升級目標。
 
  “電亮”山鄉,升級農村生活
 
  每逢節假日,位于武穴市梅川鎮峰口村的龍珠峽漂流便異?;鸨?,日均接待游客300人次,年收入達80多萬(wàn)元。
 
  “這是農網(wǎng)改造給我們帶來(lái)的紅利啊。”龍珠峽漂流項目投資人胡俊滿(mǎn)懷感激。幾年前,他來(lái)峰口村考察后投資發(fā)展旅游漂流產(chǎn)業(yè),但項目建設首先便遇到供電難題。
 
  就在他著(zhù)急時(shí),國網(wǎng)武穴市供電公司對峰口村農網(wǎng)進(jìn)行改造升級,將電壓等級提升至236伏,徹底解決了問(wèn)題?;鸺t的旅游業(yè),給峰口村發(fā)展插上了騰飛的翅膀,目前有30多名村民回鄉到景區務(wù)工。
 
  大規模農網(wǎng)改造升級,不僅改善了峰口村村民的生活,還給數以百萬(wàn)計的農民帶來(lái)了“小康電”。有了充足穩定的電力,農民的生活水準邁進(jìn)了一大步。據統計,全省農村洗衣機、電冰箱、空調、電視機保有量,分別達到每百戶(hù)76.23臺、96.79臺、64.88臺和124.65臺,較2014年分別增長(cháng)31.6%、21.7%、71.7%和7%。全省農網(wǎng)全社會(huì )用電量從2014年的852億千瓦時(shí)增長(cháng)至2018年的1153億千瓦時(shí),年均增長(cháng)7.86%,農村總用電量增加301億千瓦時(shí),農村潛在用電需求大量釋放。
 
  大規模農網(wǎng)建設投入,更是直接推動(dòng)了當地農業(yè)生產(chǎn)。全省農村3.45萬(wàn)眼機井(泵站)通了電,受益農田1116萬(wàn)畝,每年減少農民灌溉燃油支出1.34億元。
 
  農網(wǎng)改造,讓脫貧攻堅添了動(dòng)力,成為農村經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟轉型發(fā)展的催化劑。5年來(lái),全省有8875個(gè)貧困村的電網(wǎng)得以改造升級,37個(gè)貧困縣筑牢了“兩不愁三保障”電力基礎保障。全省4295個(gè)光伏扶貧項目順利并網(wǎng),為貧困戶(hù)累計帶來(lái)直接收益10.97億元。據了解,我省將推進(jìn)建設鄉村電氣化示范縣,在農產(chǎn)品種植、加工、鄉村旅游等方面建成一批電氣化試點(diǎn)示范工程,為鄉村振興不斷注入新動(dòng)能。
 
  電網(wǎng)改造升級,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受益。以投入600億元測算,農網(wǎng)改造帶動(dòng)了電工制造、鋼鐵有色等產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值750億元,提供就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)。同時(shí),湖北新能源發(fā)展也得到新機遇,農網(wǎng)改造后,配電網(wǎng)容量增加、穩定性提升,有力保障了清潔能源并網(wǎng)接入。截至2019年底,湖北新能源裝機容量突破1000萬(wàn)千瓦,是5年前的7倍,為打贏(yíng)“藍天保衛戰”作出積極貢獻。
 
  專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
 
  投入巨大必不可少
 
  新一輪農網(wǎng)改造升級目標提前完成,業(yè)內人士和專(zhuān)家表示,將對我省農村發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
 
  國網(wǎng)省電力公司配電網(wǎng)建設改造管理辦公室副主任汪湧認為,近年來(lái)我省農村用電需求快速增長(cháng),不僅農民家用電器保有量快速攀升,各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對農村電網(wǎng)的穩定性、可靠性提出了更高要求。
 
  “通過(guò)省委、省政府的決策部署,全省上下通力合作,提前完成新一輪農網(wǎng)改造升級目標,在幾年內既補過(guò)去的欠賬,又滿(mǎn)足當前需求,這對湖北推進(jìn)鄉村振興、扶貧攻堅、建設社會(huì )主義現代化強省打下了堅實(shí)基礎。”汪湧表示。
 
  湖北省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)葉學(xué)平認為,以往湖北農村電網(wǎng)基礎比較薄弱,與城市電網(wǎng)相比,發(fā)展不均衡、不充分的問(wèn)題極為突出。新一輪農網(wǎng)改造升級,有力推動(dòng)解決了人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過(guò)建設、完善電力等基礎設施,農民生活娛樂(lè )方式、農村產(chǎn)業(yè)以及縣域經(jīng)濟發(fā)展水平都將會(huì )發(fā)生革命性的變化。
 
  “農村電網(wǎng)更加完善,也是推進(jìn)新型城鎮化的必由之路。“葉學(xué)平表示。過(guò)去正是由于農村基礎設施薄弱,用電成問(wèn)題,生活質(zhì)量難以提高,導致農村人口大量流入城市,農村空心化趨勢愈發(fā)嚴重。同時(shí),大量人口涌入城市,也引發(fā)交通擁堵、環(huán)境污染等各種“大城市病”。
 
  而通過(guò)改造升級農村電網(wǎng),農民用電與城市居民的差距大幅縮小,完善的電力、交通等基礎設施,加上農村在生態(tài)上的優(yōu)勢,有利于吸引人口、產(chǎn)業(yè)回流農村,真正實(shí)現鄉村振興,也有利于緩解大城市的壓力,城鄉差距進(jìn)一步縮小,使兩者發(fā)展更加均衡。“農村電網(wǎng)升級改造短期雖然投入巨大,但從長(cháng)遠的戰略高度來(lái)看,是必不可少的。”
 
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